公共行政学名词解释 个或两个以上公共安排或行政首长领导、 化处理。 1、公共行政学 : 公共行政学便是研讨公共 指挥与监督的安排类型。 29 、人事行政机关 : 指根据人事处理责任 , 安排依法处理政务的有效性、公正性、民 16、层级制 : 指公共安排在纵向上依照等级 依照必定的安排准则建立起来的专门承当 主性的规则的交叉性与归纳性学科。 区分为不同的上下操控的层级安排结构 , 人事行政业务的安排安排。 2、公共行政环境 : 公共行政环境便是指直 不同等级的功能方针与作业性质相同 , 但 30 、人力资源 : 指在必定规模内能够作为生 接或间接地作用或影响公共安排、行政心 定理规模与处理权限却跟着等级下降而逐 产性要素投入社会经济活动的悉数劳动听 理、行政行为与处理办法与技能的行政系 渐变小的安排类型。 口的总与。 统内部与外部的各种要素的总与。 17、机能制 : 指公共安排在横向上依照不同 31 西方国家公务员 : 指经过非推举程序而 3、一般行政环境 : 便是指公共行政的微观 功能方针区分为不同功能部分的安排类 被录用担任政府职务的国家作业人员。 环境 , 不仅指一个国家的公共行政所赖以 型。 32 、国家公务员的辞去职务 : 指国家公务员依照 生计与展开的天然地理环境、政治、经济、 18 公共安排结构 : 指公共安排各要素的排 必定的法定程序 , 主动地提出免除与其所 文明环境 , 也包含国际环境。 列组合办法 , 便是由法令所承认的各种正 服务的行政机关作业联系的请求 , 并经过 4、天然地理环境 : 便是指一个国家所在的 式联系的办法。 有关部分赞同而辞去所担任的行政职务的 地理位置与天然状况。 19、处理层次 : 指公共安排内部区分处理层 准则。 5、详细环境 : 便是指详细面直接地影响与 级的数额。 33 、机关行政 : 指归纳办事安排对机关的日 作用于公共安排、行政行为与安排凝聚力 20 处理起伏 : 指行政首长单独把握决议方案权 常业务、规章准则与作业次序等所进行的 的公共安排的内务部与外部环境的总与。 与指挥权 , 对其统辖的公共业务进行一致 本身业务处理。 6、安排文明 : 便是指安排在必定的环境中 , 领导、一致指挥并彻底担任的公共安排。 34 、公函 : 指行政机关在行政处理活动中产 逐步构成的整体公共安排成员所一起信仰 21 、集权制 : 指行政权利会集在上级政府或 生的 , 依照严厉的、 法定的收效程序与规范 与恪守的价值观 , 并分配她们的思维办法 行政首长手中 , 上级政府或行政首长有决 的格局拟定的具有传递信息与记载作用的 与行为准则。 策、指挥、监督的权利 , 下级处于服从命令 载体。 7、政府功能 : 便是指政府在国家与社会中 听从指挥的被迫位置 , 全部行政行为要按 35 、行政机关档案 : 行政机关在行政处理活 所扮演的人物以及所应起的作用。 照上级政府或行政首长的指令来举动 , 自 动中直接构成的 , 保存备检的文字、图表、 8、商场体系 : 便是不经过中心指令而凭仗 主权很少。 音像等各种办法的历史记载。 交易办法的相互作用 , 完结在全社会规模 22 、分权制 : 指上级行政机关或行政首长给 36 、作业自动化 : 指在行政机关作业中 , 以 内对人的行为进行和谐的一种准则。 予下级充沛的自主权 , 下级能够单独进行 计算机为中心 , 选用一系列现代化的作业 9、商场失效 : 便是指由于商场局限性与缺 决议方案与处理 , 上级不予干与的公共安排类 设备与先进的通讯技能 , 广泛、全面、敏捷 陷所导致资源装备的低功率或无功率 , 并 型。 地搜集、收拾、加工、存储与运用信息 , 为 且不能处理外部经济的问题以及社会公正 23 、委员会制 : 指在公共安排中 , 由两个人 科学处理与决议方案服务 , 然后到达提行政效 问题。 以上把握决议方案权的指挥权 , 依照大都准则 率的意图。 10、行政体系 : 指政府体系内部行政权利的 进行决议方案的公共安排类型。 37 、行政决议方案 : 指行政领导者在处理政务时 , 区分、政府安排的设置以及工作等各 24 行政领导者 : 指在公共安排中 , 经推举或 从公共利益与公正与公正准则动身 , 依照 种联系与准则的总与。 录用而享有法定威望的领导个人或领导集 法令与有关规则所做出的决议的行政行 11、地方政府体系 : 便是地方政府依照一 体 , 依法行使行政权利 , 运用各种办法与手 为。 定的法令或规范区分的政府安排办法。 段 , 有效地影响部下 , 以完结行政方针的行 38 、危险型决议方案 : 指决议方案者对决议方案方针的自 12、行政区划体系 : 便是指根据必定的准则 为进程。 然状况与客观条件比较清楚 , 也有比较明 将全国疆域区分为若干部分与若干层次的 25 、委任制 : 指由立法机关或其她任免机关 确的决议方案方针 , 但便是完结决议方案方针作用 处理区域 , 并设置相应的行政机关的安排 经过调查而直接录用发生行政领导者的制 有必要冒必定危险。 体系。 度。 39 、程序性决议方案 : 指决议方案者对所要决议方案的问 13 中心政府体系 : 指一个国家的最高国家 26 、行政领导权利 : 指行政领导者在行政管 题有法可依 , 有章可循、有先例可参阅的结 行政权利与政府功能的区分、政府的安排 理活动中 , 使用其合法位置以不同的鼓励 构性较强 , 重复性的日常业务所进行决议方案。 办法与活动办法等准则的总称。 办法与限制办法 , 引导部下同舟共济达到 40 、非程序性决议方案 : 指决议方案者对所要决议方案的 14、完好制 : 便是指公共安排的同一层级或 行政方针的影响力。 问题无法可依 , 无章可循 , 无先例可参阅的 同一安排内部的各个部分 , 彻底承受一个 27 、行政领导责任 : 指行政领导者违背其法 决议方案 , 便对错重复性的 , 非结构性的决议方案。 公共安排或同一位行政首长的领导、指挥 定责任所引起的有必要承当的法令成果。 41 、团体决议方案 : 指在进行行政决议方案时 , 由行 与监督的安排类型。 28 、人事行政 : 指国家的人事安排为完结行 政领导团体所做出的决议方案。 15、别离制 : 指一个公共安排的同一层级的 政方针与社会方针 , 经过各种人事处理手 42 、经历决议方案 : 指决议方案者对决议方案方针的知道 各个安排部分或同一安排部分 , 同归于两 段对公共行政人员所进行的准则化与法治 与剖析 , 以及对决议方案方案的挑选 , 彻底凭仗 决议方案者在长时间作业中所堆集的经历与处理 察与催促的行为。 员在行使职权时 , 违法侵略公民、 法人或其 问题的惯性思维办法所进行的决议方案。 56 、事前监督 : 指在某种公共行政处理活动 她安排的合法权益并构成危害的 , 国家负 43 、危机决议方案 : 指领导者在天然或人为的突 展开之前 , 监督部分环绕公共行政处理主 责向受害人补偿的准则。 发性事情发生后 , 敏捷发动各种突发事情 体的行政行为进行的监督查看。 70 、行政诉讼 : 就便是公民或法人对行政机 应急机制 , 斗胆猜测 , 做出决议的进程。 57 、行政监察统辖 : 指对某个监督方针承认 关或行政作业人员就违法行政行为向司法 44 、行政决议方案参加 : 指行政领导者个人或集 由哪一级或许哪一个行政监察机关施行监 机关提起诉讼。 体在行政决议方案时 , 专家学者 , 社会团体 , 公 督与哪一级或许哪一个行政监察机关对哪 71 、行政办法 : 指行政机关与行政作业人员 , 民等对决议方案提出定见或主张的活动。 些特定监督事项有权进行统辖的法令制 为了达到行政方针 , 从公共安排的内外部 45 、行政立法 : 指立法机关经过法定办法将 度。 环境与处理方针的实际状况动身 , 在必定 某些立法权颁发行政机关 , 行政机关得依 58 、法制监督 : 指有权国家机关对行政机关 的公共行政处理思维与处理准则的辅导下 据授权法创制行政法规与规章的行为。 及其作业人员便是否合法正确地行使职权 而采纳的各种办法、手法、办法与技能等 46 、行政复议 : 指公民、法人或许其她安排 所进行的监督与操控。 的总称。 不服行政主体作出的详细行政行为 , 依法 59 、言论监督 : 指经过在公共论坛的言辞空 72 、 方针处理 : 指以方针为导向 , 以人为中 向法定的行政复议机关提出复议请求 , 行 间中所抒情的言论论力气对政府安排与政 心 , 以作用为规范 , 而使安排与个人取得最 政复议机关依法对该详细行政行为进行合 府官员滥用权利等不妥行为的监督与制 佳成绩的现代处理办法。 法性、 恰当性检查 , 并作出行政复议决议的 约。 73 、公共安排的战略处理 : 指对公共安排在 行政行为。 60 、公共财务 : 指仅为商场经济供给公共服 必定时期的大局的、久远的展开方向、目 47 、公共安排绩效点评 : 便是指公共安排通 务的政府分配行为 , 它便是国家财务的一 标、使命与方针 , 以及资源分配作出的决议方案 过必定的绩效信息与点评规范 , 对公共组 种详细存在形状 , 即与商场经济相习惯的 与处理艺术。 织所供给的公共物品与公共服务的功率与 财务类型。 74 、标杆处理 : 指公共安排经过瞄准竟争的 质量进行全面操控与监测活动 , 便是公共 61 、国家预算准则 : 指国家政权内部立法机 高方针 , 不断逾越自己 , 逾越标杆 , 寻求卓 安排的一项全面的处理办法。 构与行政安排区分财务权限 , 而且由立法 越 , 成为强中之强安排立异与流程再造的 48 、科学决议方案 : 指决议方案者凭仗科学思维 , 利 安排对行政安排的财务行为予以底子束缚 进程。 用科学手法与科学技能所进行的决议方案。 与决议的一种准则。 75 、政府全面质量处理 : 便是一种全员参加 49 、行政实施 : 便是行政机关及行政人员依 62 、国家决算 : 便是依照法定程序编制、用 的、以各种科学办法改善公共安排的处理 法施行行政决议方案 , 以完结预期行政方针与 以反映国家年度预算实施作用的会计报告 , 与服务的 , 对公共安排供给的公共物品与 社会方针的活动的总与。 由决算报表与文字说明两部分构成。 公共服务进行全面处理 , 以取得顾客满足 50 、行政操控 : 指行政领导者运用必定的控 63 、税收 : 指国家为了完结其功能 , 依照法 为方针的处理办法、处理理念与准则。 制手法 , 依照方针规范衡量行政决议方案的执 定规范 , 无偿取得财务收入的一种手法 , 就 76 、行政功率 : 指公共安排与行政作业人员 行状况 , 及时纠正与调理实施中的误差 , 以 是国家凭仗政治权利参加国民收入分配与 从事公共行政处理作业所投入的各种资源 保证完结行政方针的活动。 再分配而构成的一种特定分配联系。 与所取得的作用与效益之间的比例联系。 51 、正式交流 : 便是一种经过正式的安排程 64 、财务支出 : 指政府为实施其功能 , 将筹 77 、行政变革 : 指政府为了习惯社会环境 , 序与安排所规则的正式途径进行的交流 , 集与会集的资金 , 进行有方案的社会再分 或许高效公正地处理社会公共业务 , 调整 便是交流的一种首要办法。 配的进程。 内部体系与安排结构 , 从头进行权利装备 , 52 、非正式交流 : 便是一种经过正式规章制 65 、行政品德 : 指国家公务员在行使公共权 并调整政府与社会之间联系的进程。 度与正式安排程序以外的其她各种途径进 力、处理公共业务的活动中 , 处理本身与工 78 、政府再造 : 指对公共体系与公共安排绩 行的交流。 作方针之间、上下级之间、搭档之间以及 效底子性的转型 , 大起伏进步安排效能、 效 53 、行政和谐 : 指调整行政体系内各安排之 公私、 得失等联系时 , 所应当遵从的准则与 率、习惯性以及立异的才能 , 并经过变革组 间、人员之间、行政工作各环节之间的关 规范。 织方针、安排鼓励、责任机制、权利结构 系 , 以及行政体系与行政环境之间的联系 , 66 、行政法规 : 指国务院根据宪法与法令 , 以及安排文明等来完结这种转型进程。 以进步行政效能 , 完结行政方针的行为。 依照法定程序拟定的有关行使行政权利 , 79 、电子政府 : 指在政府内部选用电子化与 54 、行政点评 : 指对行政实施活动的发展情 实施行政责任的规范性文件的总称。 自动化技能的基础上 , 使用现代信息技能 况与作用进行点评与总结 , 包含行政实施 67 、行政规章 : 指特定的行政机关根据法令 与网络技能 , 建立起网络化的政府信息系 进程点评与行政实施作用点评两个方面。 与法规 , 依照法定程序拟定的具有遍及约 统, 并使用这个体系为政府安排、 社会安排 55 、广义的行政监督 : 指政党、立法机关、 束力的规范性文件的总称。 与公民供给方便、高效的政府服务与政务 司法机关、社会安排、社会言论与公民以 68 、行政诉讼统辖 : 便是承认各级人民法院 信息。 及行政体系内部 , 依法对政府与行政人员 之间以及同级人民法院之间的权限区分。 80 、首长制 : 又称独立制、一长制或首长负 的行政行为与传染性公正性与有效性的监 69 、行政补偿 : 指国家行政机关及其作业人 责制。它便是指行政首长独立把握决议方案权 与指挥权 , 对其管害的公共业务进行一致 91 、标杆处理 : 便是指一个安排瞄准一个 11、地方政府体系 领导、赞同指挥并彻底担任的公共安排。 比其绩效更高的安排进行比较 , 以便取得 12、行政区划体系 简答题 : 更好的绩效、 13 中心政府体系 81 、行政领导 , 便是指在公共安排中 , 经选 92 、行政诉讼 : 就便是公民或法人对行政机 14、完好制 举或录用而享有法定威望的领导个人或领 关或行政作业人员就违法行政行为向司法 15、别离制 导团体 , 依法行使行政权利 , 运用各种办法 机关提起诉讼、俗称 民告官 、 16、层级制 与手法 , 有效地影响部下 , 以完结行政方针 93 、公共安排结构 便是指公共安排各要素 17、机能制 的排列组合办法 , 便是由法令所承认的各 的行为进程。 18 公共安排结构 种正式联系的办法。 82 、行政领带者 便是指在行政体系中有正 94 、行政指挥 便是行政实施进程的首要环 19、处理层次 式职位的团体或个人。 节之一 , 便是行政领导者在行政实施进程 20 处理起伏 中, 依照既定的决议方案方针与施行方案 , 对其 83 、委任制 , 亦称录用制 , 便是指由立法机 21 、集权制 部下进行领导、辅导与调度的处理活动。 关或其她任免机关经过调查而直接录用产 95 、行政办法 便是指行政机关与行政作业 22 、分权制 生行政领导者的准则。 人员 , 为了达到行政方针 , 从公共安排的内 23 、委员会制 外部环境与处理方针的实际状况动身 , 在 84 、考任制 便是指由专门的安排根据一致 24 行政领导者 必定的公共行政处理思维与处理准则的指 的、客观的规范 , 依照揭露考试、择优录取 导下而采纳的各种办法、手法、办法与技 25 、委任制 的程序发生行政领导者的准则。 术等的总称。 26 、行政领导权利 85 、行政立法 : 便是指立法机关经过法定形 27 、行政领导责任 式将某些立法权颁发行政机关 , 行政机关 28 、人事行政 得根据授权法 ( 含宪法 ) 创制行政法规与规 29 、人事行政机关 章的行为。 30 、人力资源 86 、行政复议 : 便是指公民、法人或许其她 31 西方国家公务员 安排不服从行政主体作出的详细行政行为 , 32 、国家公务员的辞去职务 依法法定的行政复议机关提出复议请求 , 33 、机关行政 行政 复议机关依法对该详细行政行为进 34 、公函 行合法性、 恰当性检查 , 并作出行政复议决 35 、行政机关档案 定的行政行为。 36 、作业自动化 87 、非盈利安排 便是指安排的建立与运营 37 、行政决议方案 不便是以盈利为意图 , 且净盈利不得分配 , 38 、危险型决议方案 由志愿人员组成 , 实施自我处理的 , 独立的 , 39 、程序性决议方案 公共或民间性质的安排团体、 40 、非程序性决议方案 88 、公函处理 就便是对公函的创制 , 处置与 41 、团体决议方案 处理 , 即在公函从构成 , 工作 , 处理 , 传递 , 42 、经历决议方案 存贮到转换为档案或毁掉的一个完好周期 43 、危机决议方案 中, 以特定的办法与准则对公函进行创制 44 、行政决议方案参加 加工 , 保管照料 , 使其完善并取得成效的行 45 、行政立法 为或进程、 46 、行政复议 89 、行政监察统辖 , 便是指对某个监督方针 47 、公共安排绩效点评 承认由哪一级或许哪一个行政监察机关实 名词解释序列 : 48 、科学决议方案 1、公共行政学 施监督与哪一级或许哪一个行政监察机关 49 、行政实施 对哪些特定监督事项有权进行统辖的法令 2、公共行政环境 50 、行政操控 3、一般行政环境 准则、 51 、正式交流 4、天然地理环境 90 、投标性收购 : 便是指经过投标的办法 , 52 、非正式交流 5、详细环境 约请一切的或必定规模的潜在的供货商参 53 、行政和谐 6、安排文明 加投标 , 收购主体经过某种事前承认并公 54 、行政点评 布的规范从一切投标商中评选出中标供给 7、政府功能 55 、广义的行政监督 8、商场体系 商, 并与之签订合同的一种收购办法、 56 、事前监督 9、商场失效 57 、行政监察统辖 : 10、行政体系 58 、法制监督 59 、言论监督 60 、公共财务 61 、国家预算准则 62 、国家决算 63 、税收 64 、财务支出 65 、行政品德 66 、行政法规 67 、行政规章 68 、行政诉讼统辖 69 、行政补偿 70 、行政诉讼 71 、行政办法 72 、方针处理 73 、公共安排的战略处理 74 、标杆处理 75 、政府全面质量处理 76 、行政功率 77 、行政变革 78 、政府再造 79 、电子政府 80 、首长制 81 、行政领导 82 、行政领带者 83 、委任制 84 、考任制 85 、行政立法 86 、行政复议 87 、非盈利安排 88 、公函处理 89 、行政监察统辖 90 、投标性收购 91 、标杆处理 92 、行政诉讼 93 、公共安排结构 94 、行政指挥 95 、行政办法

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